Анализ бюджетных расходов на государственную поддержку отраслей экономики в 2011 - 2013 гг.

Анализ динамики расходов федерального бюджета по законопроекту по данному подразделу показывает, что расходы как в целом по разделу, так и без учета межбюджетных трансфертов снижаются как по сравнению с соответствующим предыдущим годом, так и по сравнению с показателем уточненной бюджетной росписи на 2010 год. В 2013 году по сравнению с 2010 годом снижение составит 44 %, без учета межбюджетных трансфертов -42,6 %.

Снижение расходов по подразделу в 2011 - 2013 годах обусловлено: уменьшением объемов предоставляемых субсидий организациям железнодорожного транспорта; сокращением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенных в целевые программы; снижением расходов на содержание центрального аппарата Ространснадзора и его территориальных органов.

Приоритетными направлениями бюджетной политики в указанной сфере на период 2011 - 2013 годов является финансовое обеспечении создания и функционирования комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта;

субсидирования аэропортов и федеральных казенных предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

продолжения строительства объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи;

компенсации потерь в доходах в связи с государственным регулированием тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах, на льготные перевозки обучающихся старше 10 лет в поездах дальнего и пригородного сообщения, а также на перевозки пассажиров из (в) Калининградской области;

деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по содержанию и развитию автомобильных дорог федерального значения, находящихся в ее доверительном управлении;

капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р утверждена Комплексная программа обеспечения безопасности на транспорте, включающая обеспечение безопасности на метрополитене. Законопроектом предусматривается финансирование указанной Программы на 2011 - 2013 годы в объеме 13,3 млрд. рублей ежегодно.

По данным отчета за 2009 год, исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Транспорт» составило 220,6 млрд. рублей, что на 13,5 млрд. рублей, или 6,5 %, больше расходов, утвержденных Федеральным законом № 204-ФЗ (с изменениями), и на 12,4 млрд. рублей, или на 5,3 %, меньше сводной бюджетной росписи с изменениями на 2009 год.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» приведены в следующей таблице.

	2010 год (сводная бюджетная роспись)	2011 год (проект)	2013 год (проект)	2013 год (проект)
Объем, млрд. рублей	320,0	386,6	347,2	395,2
изменения к предыдущему году:
млрд. рублей		66,6	-39,4	48,0
в %		20,8	-10,2	13,8
доля в общем объеме расходов, %	3,13	3,63	3,09	3,25
доля в ВВП, %	0,71	0,77	0,62	0,64
Без учета межбюджетных трансфертов, млрд. рублей	266,3	308,0	326,6	380,2
изменения к предыдущему году:
млрд. рублей		41,7	18,6	53,6
в %		15,7	6	16,4
Межбюджетные трансферты, млрд.рублей	53,7	78,6	20,6	15,0
доля в разделе, %	16,8	20,3	5,9	3,8